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    生育獎勵規定
    【衛健局】柳州市城中區計劃生育特殊家庭扶助實施辦法(征求意見稿)
      發布日期:2019-06-06 16:30 

     柳州市城中區計劃生育特殊家庭扶助實施辦法(征求意見稿)

    為幫助解決計劃生育特殊家庭的實際困難,進一步完善計劃生育利益導向機制,根據《廣西壯族自治區人口和計劃生育條例》、《廣西壯族自治區人口和計劃生育管理辦法》精神《柳州市人民政府關于印發<柳州市計劃生育特殊家庭扶助實施方案>的通知》(柳政規〔201841號)文件要求,結合我區實際,制定本實施辦法。

    第一章  扶助對象的確定

    第一條  本辦法所指的計劃生育特殊家庭扶助對象是指:戶籍或居住在本行政區域內的城鎮和農村獨生子女死亡或傷、病殘后未再生育或收養子女家庭的夫妻。扶助對象應同時符合以下條件:

    (一)193311日以后出生。

    (二)女方年滿49周歲。

    (三)在國家提倡一對夫妻只生育一個子女期間,只生育一個子女或合法收養一個子女。

    (四)現無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾(傷病殘達到四級以上)。

    扶助對象年齡的認定以其本人居民身份證載明的出生時間為準,未辦理過居民身份證的,則以其戶口簿登記的出生時間為準。

    第二章  扶助對象的確認程序

    第二條  根據《廣西壯族自治區計劃生育家庭特別扶助制度實施方案(試行)》(桂人口發〔20093號)的規定,區衛生健康局負責確認扶助對象,具體程序是:

        (一)本人提出申請

        要求納入計劃生育特殊家庭扶助范圍的對象,應在每年115日前由本人向戶籍所在地的社區(村)委會提出書面申請。提出申請時一并提供本人身份證、戶口簿復印件及相關證明材料。獨生子女死亡的,需提供鄉級以上醫療機構或公安機關或戶籍所在地社區(村)委會出具的死亡證明;獨生子女傷、病殘的需提供殘疾等級四級以上的《中華人民共和國殘疾人證》。申請人同時提供《獨生子女父母光榮證》或由戶籍所在地社區(村)委會出具的有關其獨生子女的證明材料。

    夫妻雙方戶籍在城中轄區但不在同一個街道辦事處的,在女方戶籍所在地申報。夫妻雙方戶籍不同一個縣區的,在各自戶籍所在地申報。

        (二)社區(村)委會和街道辦事處進行初審

        申請人所在的社區(村)委會接到個人申請后,指導符合條件的申請人填寫《獨生子女傷殘死亡家庭扶助對象申請表》(夫妻雙方每人填寫三張表),每年215日前由社區(村)委會主任在申報表上簽署意見后,連同申請書和證明材料上報街道辦事處。街道辦事處組織人員對申報對象進行資格審查,并將申請材料和審核材料于每年315日前上報區衛生健康局審批確認。

    (三)區衛生健康局審批并公布

    區衛生健康局在每年331日前對扶助對象進行審批確認,并將審批后的扶助對象名單以文件形式通知街道辦事處,由街道辦事處在本級和扶助對象所在社區(村)委會公務欄內公布扶助對象名單。

    第三章  扶助對象的注銷

    第三條  區衛生健康局對扶助對象實行年度審驗制度。對有下列情形之一的,應立即注銷扶助資格,停止發放扶助金。

    (一)扶助對象死亡的;

    (二)再生育或收養子女的;

    (三)戶籍遷出本行政區域的;

    (四)傷、病子女已經康復的。

    第四條  注銷扶助對象資格應由社區(村)委會統計報街道辦事處審核匯總后,報區衛生健康局核準注銷。

    第四章  經濟扶助

    第五條  除國家、自治區按照規定給予的扶助外,給予符合獨生子女死亡后未再生育或合法收養子女的計劃生育特殊家庭夫妻每人每月650元(市財政承擔400元,戶籍所在地縣區財政承擔250元)的扶助金直至亡故;給予符合獨生子女傷、病殘后未再生育或收養子女的計劃生育特殊家庭夫妻每人每月600元(市財政承擔375元,戶籍所在地縣區財政承擔225元)的扶助金直至亡故或子女康復。此項工作由扶助對象所在社區(村)、街道負責受理和初審相關信息,報區衛生健康局審核確認和辦理相關扶助手續。

    第六條  獨生子女發生意外傷殘、死亡,其父母不再生育和收養子女的,由區財政出資發放一次性補助。補助標準為:獨生子女死亡家庭5000/人,獨生子女傷殘家庭4000/人。此項工作由扶助對象戶籍地所在社區(村)、街道負責受理和初審相關信息,報區衛生健康局審核確定后辦理相關手續。

    第五章  健康醫療扶助

        第七條  為居住在我轄區的特殊家庭扶助對象及其有需要體檢的傷病殘子女,每年提供一次免費健康體檢,并建立健康檔案。

    第八條  計劃生育特殊家庭夫妻每年的人身意外傷害及住院補貼保險由戶籍所在地縣(區)統一購買。如國家、自治區或市已購買同類型保險的,區級層面不再另行購買。

    第九條  城區衛生院和轄區社區衛生服務中心,均作為定點醫療機構,要為計劃生育特殊家庭開通就醫綠色通道,提供掛號、咨詢、診療、住院、取藥、結算支付等優先服務。

    第十條  將計生特殊家庭作為家庭醫生簽約服務的重點對象。計生特殊家庭夫妻購買家庭醫生簽約個性化服務包的,享受每人每年不高于200元的減免優惠,所需經費由市財政承擔。

    第十一條 計劃生育特殊困難家庭因夫妻一方或雙方患重病(市醫保規定的22種重大疾?。┰斐缮罾щy的,其居住地所在街道辦事處應當報告區民政局,經審核符合條件的,可給予城鄉醫療救助或臨時困難救助。

    第六章  養老扶助

    第十二條  在評定計劃生育特殊家庭夫妻為低保對象時,在收入條件項目上,不計入國家、自治區、市給予的扶助金。

    第十三條  計劃生育特殊家庭夫妻年滿60周歲,符合相關條件的,優先安排入住政府投資興辦的養老機構。

    第十四條  城區戶籍年滿60周歲且需介助、介護的計劃生育特殊家庭夫妻提供居家養老服務,由民政部門參照《柳州市政府購買居家養老服務實施方案》(柳政辦〔2015162號)組織實施。

    第七章  住房扶助

    第十五條  農村計劃生育特殊家庭符合農村危房改造條件的,直接納入農村危房改造范圍;城鎮計劃生育特殊家庭無房戶,符合保障性住房申請條件的,直接納入保障性住房保障范圍。此項工作由扶助對象提出申請,所在社區(村)、街道負責受理和初審相關信息,報區住建部門審核確認后協助辦理相關手續。

    第八章  再生育扶助

    第十六條  計劃生育特殊家庭夫妻愿意再生育,并符合申請人類輔助生殖技術生育條件的,為扶助對象支付一次在廣西范圍內醫療保健機構、計劃生育技術服務機構施行人類輔助生育的技術服務費用。申報程序按照《廣西壯族自治區計劃生育家庭輔助生育服務實施方案(試行)》(桂衛家庭發20161號)文件以及《廣西計劃生育人口和計劃生育條例(2016115日)》文件規定執行。

    第九章  就業扶助

    第十七條  計劃生育特殊家庭夫妻有就業能力和意愿的,可免費參加人社部門組織的就業技能培訓。符合相關條件的,優先安排公益性崗位。

    第十章  教育扶助

    第十八條  對計劃生育特殊家庭的傷病殘子女接受教育提供幫扶,除享受自治區、市人民政府已規定的各種資助政策之外,對于考取高校、高等職業院校全日制本??频?,再給予一次性獎勵1000元,并給予在校學習期間每月200元的生活費補助,直至畢業。此項工作由扶助對象提出申請,所在社區(村)、街道受理和初審相關信息,報區衛生健康局審核后兌現相關扶助政策。

    第十一章  關懷扶助

    第十九條  完善計劃生育特殊家庭聯系人制度。為每一戶計劃生育特殊家庭確定一名街道干部和一名社區(村)委會干部作為幫扶雙崗聯系人,并建立基本信息檔案。聯系人要明確聯系方式,暢通聯系渠道,為聯系對象提供政策咨詢、精神慰藉、矛盾化解、走訪慰問等服務。計劃生育特殊家庭夫妻發生意外、重病、受災等重大情況時,要及時上門并提供必要幫助。落實各項幫扶措施,做好系統數據錄入及維護。

    第二十條  充分發揮各類社會組織、企事業單位、群眾自治組織,特別是志愿服務組織、社會工作專業服務機構、基層計劃生育協會等的積極作用,深入開展各種形式的社會關懷活動。開展計劃生育特殊家庭心理援助行動,為計劃生育特殊家庭提供心理輔導。

    第二十一條  計劃生育特殊家庭夫妻死亡的,免收五項殯儀基本服務費用。無贍養人或子女無贍養能力的,由區衛生健康局協助處理后事。

    第十二章  扶助兌現及發放方式

    第二十二條  計劃生育家庭特別扶助金依托現有金融服務體系,由區財政局、區衛生健康局與金融機構簽訂代理發放協議,委托金融機構代理發放。扶助金實行專賬管理,委托代理發放機構依據區衛生健康局提供的扶助對象名單,直接發放到扶助對象本人賬戶。扶助金以個人為單位,根據上級下撥的專項資金時間節點進行發放。扶助對象憑有效證件到代理發放機構領取扶助金。

    在開展城鄉居民最低生活保障制度核算申請人家庭收入時,扶助金不計入家庭收入。

    第十三章  扶助資金管理

    第二十三條  區財政局要將扶助所需經費列入預算,確保資金及時足額到位,加強資金監管和績效評價。

    第二十四條  區衛生健康局負責扶助資金的預算決算,加強扶助資金的管理,及時足額將扶助資金撥付到代理發放機構,并監督代理發放機構,并監督代理發放機構將扶助金劃轉到個人賬戶。

    第二十五條  代理發放機構負責制定資金發放辦法和操作規程,按照代理服務協議的要求和區衛生健康局提供的扶助對象名單,將扶助金及時足額劃轉到扶助對象個人賬戶,撥付資金的情況應及時反饋給區財政局和區衛生健康局。

    資金代理發放機構按照代理服務協議履行資金發放責任,如有截留、拖欠、抵扣扶助資金的,取消代理發放資格,并追究法律責任。

    第二十六條  扶助對象符合條件從轄區外戶籍遷入的,經按程序呈報和有關部門確認審批后執行。

    第十四章   

     第二十七條  本辦法由城中區衛生健康局負責解釋,自2019531日起正式實施,原城中政辦發〔201465號文件同時廢止。

     

    版權所有:廣西壯族自治區柳州市城中區人民政府主辦

    柳州市城中區工業和信息化局承辦

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    桂公網安備:45020202000127號

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